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药素网:问原料药企几多愁,环保税加搬迁愁白头

时间: 2018-01-25 15:02 作者:网络 来源:互联网

    律回春晖渐,万象始更新。新的一年大家都有了一个新的开始,原料药行业也不例外。就在2018年元旦当天,原料药企的“大礼包”也正式上线,这个“大礼包”就是《环境保护税法》。


1/

药企压力大,各自求生存
 
    其实,从2017年开始,国家就已经在环保上花费了不少气力。

    2017年2月,环保部就在北京、天津、河北、山西、山东、河南等地开展空气质量专项督查。

    专项督查由时任环保部部长陈吉宁及另外四位副部长带队,采取督查组进驻地方的形式。

    从以往惯例来看,环保部到地方督查,一般最高规格由副部长带队,由部长带队进行专项督查尚属首次,充分体现了高层对环保问题的重视。

    而后,2017年3月23日,环保部发布了关于印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》的通知,算是打响了环保攻坚战的第一枪。


 

    自通知下达以来,原料药企在环保高压下度日如年。如今,环保税落地,无疑是给肩上扛着一座山的原料药企身上又加了一根稻草。
 
2/

为解决污染,企业被“驱逐”

    据1月1日央视焦点访谈报道,受环境、土地等因素的制约,化学原料药制造企业要全部退出北京。

    2017年是实现京津冀协同发展近期目标的节点之年,截至2017年11月,北京疏解一般制造业企业651家,整治“散乱污”企业6194家,其中包括部分化学原料药企业。

    而早在2014年,石家庄市委、市政府就印发《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案(2013-2017年)》的通知。

    通知要求在2017年年底前完成石家市区19家工业企业搬迁改造,其中包括华北制药、华北制药合资子公司河北维尔康制药有限公司、华北制药威可达有限公司等药企。

    除华北制药外,石药集团欧意药业有限公司、石药集团中诺药业公司、石药集团中润制药有限公司等4家企业搬迁改造于2016年内完成。

    随着环保政策持续加压,很多地区开始对污染大户之一的医药工业企业,进行各种限制,甚至要求搬迁。
 


    按照规定,化学原料药制造企业是要在2017年底前要全部退出北京。北京的药企都已经被要求搬迁,其他省市还会远吗?
 
3/

搬迁大换血,重启需等待 

    在现有政策下,药企异地搬迁不是一件简单的事情。 

    由于我国医药行业实行属地管理,药企必须在注册地生产和接受监管,一旦搬到异地,只能重新进行药品审批。

     加之如果搬迁,药企所在的行政区域差异,同品规药品,可能会出现生产工艺不一致的情况。

    况且,药企重大设备发生移动或者重新拆装,均需要做验证,更何况是整个生产线、整个洁净厂房的搬迁,大量的验证、风评工作。等一系列工作做完,又能保证新的生产线实现保质保量生产,要等多久? 

    一两种原料药的生产工艺变更,或许还可以坚持,如果是整个原料药生产企业顶不住环保压力或者工艺变更带来的损失,选择停产、迁址呢?
所以,这类药企如期进行搬迁工作的推进可能确实会有些困难。
 
4/

钱能解决的问题都不是问题,问题是没钱

    在政策要求搬迁的大环境下,很多药企面临着巨大财务压力。而环保税又给了药企一记重拳。 

    按照立法原则,环保税是“税负平移”,从排污费“平”到环保税。就是说,在环保税开始征收的同时,排污费就不会再征收了。

    不过,环保税规模将远超现行排污费。 

    据预估,我国每年环保税征收规模可达500亿元。而一直被列为“三废”(废气、废水、固体废弃物)排放大户的制药企业,特别是原料药企业,又将在这500亿中挑大梁。

   环境保护税的税率为: 

    大气污染物税额为每污染当量1.2元至12元,水污染物为每污染当量1.4元至14元,煤矸石污染物税额为每吨5元,危险废物税额为每吨1000元。

    如果工业噪声超标1-3分贝,将对企业每月征收350元;若噪声超标4-6分贝,则每月征收700元;若噪声超标16分贝以上,则每月征收11200元。

    总的来说就是,污染越大,税费越高。所以,为了企业少交税,相信会有更多企业以更环保的方式作业。当然,现实就是很残酷,没有资金去做环保的企业,必然面临着淘汰。
 
>>>结语<<<

    自今年新年开始,制药企业就开始面临环保成本飙升和监管趋紧的双重压力,部分药企会因对污染整治不达标,被限产或停产。
 
    而目前国内约6000多家制药企业,4700家制剂企业,其中90%为仿制药企业,多为规模较小,研发、环保投入有限的企业。

    这些企业有的不能承受环保重压,没有能力进行设备升级、环保改造,只能无奈退出市场。要想富,先修路!作为制药企业,想留下来,前期的环保投入不可少,只有铺好了路,未来才能持续发展!且行且珍惜吧!


 

 

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(责任编辑:陈海军)

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